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井冈山市成功创建国家全域旅游示范区的经验与启示
 [打印]添加时间:2020-07-24   有效期:不限 至 不限   浏览次数:10
 “江西很大的资源就是井冈山精神,要传承好红色基因,发展好红色游览”,习近平总布告在2016年2月视察江西时特别指出。井冈山是红色的山、圣洁的山,是江西游览第一品牌、第一名片。做好井冈山的工作是传承红色基因,发展红色游览的重大政治使命。近年来,井冈山主要做了:①设市建局,全域发展,构建不用扬鞭自奋蹄的方式机制;②游览下山,产业扶贫,凝聚率先脱贫的壮大动力;③政府指导,环境趋向介入,打造红色培训爆款产品等具有全国性示范好处的工作。
 
  井冈山市,是由“山上”的原井冈山市和“山下”的原宁岗县,于2000年5月行政整合而成。2005年7月,成立井冈山经管局,为吉安市直属副厅级行政单元,主要负责井冈山的游览和欢迎方面的事件。井冈山经管局党工委布告兼任井冈山市委布告,井冈山经管局局长兼任井冈山市市长。2005年开始在井冈山山下距井冈山游览中心茨坪镇30余公里处新建井冈山新城,将山上各单元的办公地址和人员宿舍迁到山下,山上山下一体化打造的“一盘棋”系统初步形成,不用扬鞭自奋蹄的全域游览方式机制初步形成。
 
  行政整合后的井冈山市国土面积1297.5平方公里,常住关16.9万人,山上山下遍布顶级红色游览资源和优质自然人文游览资源,被誉为“红色摇篮、绿色宝库”。拥有首批国家5A级游览景区、首批国家重点风景名胜区、首批全国文明风景游览区、首批国家生态游览示范区、首批江西省全域游览示范区、全国十大红色游览目标地、全国休闲农业与乡下游览示范市、中国游览胜地四十佳,联合国教科文构造世界生物圈保护区和世界遗产预备名录被选单元等众多声誉。
 
  2016年2月被选国家全域游览示范区确立单元以来,井冈山市认真贯彻落实国家对于全域游览发展的决策布置,凭据“游览治理规范化、游览发展全域化、游览提供品格化、游览介入全民化、游览效应很大化”的规则要求,大力实施“游览+”、“茨坪+”行动决策,出力在方式机制、政策包管、提供服务、资源与环境、秩序与安全、品牌营销等方面开拓创新,形成了全域共建、全域共享、山上引领山下、山下支持山上的新型游览发展款式。经过全市崎岖的努力确立,井冈山于2019年9月被国家文明和游览部正式验收认定为首批“国家全域游览示范区”。
 
  一、确立履历
 
  1、改革方式机制。井冈山市成立了党政主要领导挂帅、片面联动的“全景井冈、全域游览”推进工作领导小组,从顶层设计推进全域游览业由“片面推进”向“党政两全”转变,把全域游览工作纳入局、市年度考核系统,系统确立全域游览示范区确立工作联席会议轨制和督查考评机制,构建了城、乡两级全域游览概括经管系统。
 
  2、夯实政策包管。井冈山市发改、财务、国土、住建、交通等片面出台了系列专项政策文件,拨付游览发展专项资金5000万元,发布贷款贴息等财务金融政策,成立院士工作站、游览专家智库并配套人才引进政策。
 
  3、完善大众服务。井冈山市尽力推进了泊车场、服务区和集散点建设及通景公路革命提升,获评“全国四好屯子路示范县”。坚固推进“厕所革命”,游览厕所实现轨制化、平台化、常态化经管,荣获“江西省游览厕所革命先锋行动首批建成单元”称号。确立了集网上订票、订房、订餐于一体的聪明游览系统,设立聪明井冈山联动指挥大厅,实现了城区(景区)数字化经管、应急联动聪明经管、投诉受理督办经管的有机统一。
 
  4、富厚提供系统。打造了共享农庄、精品民宿、特色小镇、田园概括体、红色培训基地、国际山地自行车赛道、大型实景表演等多元项目业态范例,推进节令性游览向全节令全时段游览转变。处所特色小吃、农副土特产品、红色文明主题创意产品、上等级尺度的星级旅店、非尺度化的主题民宿、大型主题实景表演等传统与新兴业态要素提供富厚。
 
  5、管控秩序安全。深入推进概括功令改革,组建景区行政功令处,依法密集行使市政经管、规划建设、工商、票务查看等方面的行政处罚权和游览投诉处分等工作。确立了江西省首个生态游览巡回法庭,设立统一的游览咨询投诉电话,完善消费维权联念头制及纠缠调解、快审机制。进步游览突发事件快速反应处置能力,游览安全保持安稳态势。
 
  6、保护资源环境。井冈山市全面整治污水处分与卫生环境,重拳清理乱搭乱建行为,严禁在景区内养殖生猪,使绿水青山成为脱贫致富的金山银山。依法袭击“黑车黑导”等犯罪行为,尽力营建诚实取信的游览消费环境。
 
  7、提升品牌影响。确立了政府、行业、媒体、公家等多主体与多片面共同介入的环境趋向营销联念头制,坚持举行井冈山杜鹃花节、国际山地自行车赛等重大节庆活动。近三年,游览欢迎人数年均增速达20%以上,游览品牌和环境趋向影响力获得接续提升。